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【文/觀察者網 鞠峰】
去年7月底,中國駐美大使秦剛抵達美國履新。但在近5個月之後,美國參議院終於投票通過了尼古拉斯ⷤ首ﯼNicholas Burns)擔任美駐華大使一職的任命,填補了該職位一年多以來的空缺。
美國政府要職任命低效的背後,是兩黨在參議院激烈博弈,利用其中的繁文縟節相互掣肘的結果。《紐約時報》1月8日報道稱,“提名通過難”的問題似乎已經到了有史以來最嚴重的時候。
報道援引非黨派團體“美國公共服務合作組織”(PPS)的最新研究顯示,拜登上任1年來,隻有41%的提名在參議院得到通過,創幾十年來新低。同時,提名通過所需的時間也創下新高。
“這個出故障的係統進一步崩潰,而且在選舉年,它隻會變得更差,”PPS負責人馬克斯ⷦ晴爾(Max Stier)說。
拜登任期第一年提名的速度比特朗普高,不過沒有超過奧巴馬和小布什。然而,他提名的人選平均需要等待103天,才能被參議院確認,這比奧巴馬慢1個月,是克林頓時期的兩倍,裏根時代的3倍。
近幾任總統提名人選平均確認期
《紐約時報》稱,在很多議題上,民主黨人和共和黨人各執一詞,甚至內部也會有分歧,但在一件事上,他們少見地達成一致——提名確認係統“一片混亂,充斥著爭吵”。
上個月末,參議院多數黨領袖、民主黨籍議員舒默(Chuck Schumer)同意安排一次可能有爭議的投票,對俄羅斯-德國天然氣管道背後的公司實施製裁,以滿足得克薩斯州共和黨參議員特德ⷥ 魯茲 (Ted Cruz) 的要求。
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